技工教育是技能人才培养的主阵地，是推动社会创新发展的重要力量。2月17日，山东省人力资源和社会保障厅召开新闻发布会，通报山东省技工教育当前发展情况，并结合《山东省技工教育“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）有关内容，对下一步发展进行解读。

从发布会上了解到，截至“十三五”末，全省共有技工院校181所，其中技师学院45所，高级技工学校32所，技工学校104所，建有国家级重点以上技工院校75所。2020年全省技工院校招生超过17万人，在校生达到40万人。与“十二五”时期相比，全省新增技师学院10所，年均招生人数增长17%，在校生人数增长22%。技工院校毕业生初次就业率连续5年保持在97%以上。各类技工院校积极承担社会技能培训任务，年培训不同层级、不同专业技能人才约40万人。每年全省新增高技能人才有一半来自于技工院校，为经济社会发展培养了大批产业技术工人和高技能人才。山东已基本建成以技师学院为龙头，国家级重点技工学校、高级技工学校为骨干，公办和民办普通技工学校为基础的技工教育办学体系。据了解，此次制定的《规划》主要是以落实党的教育方针为统领，围绕服务山东高质量发展和技能人才培养，以优化体系、提升能力、提高质量、拓展服务范围为目标，主要内容概况为六大工程、二十项任务。

实施思想政治引领工程，全面落实立德树人根本任务。一是加强党的全面领导。充分发挥党组织在技工院校的领导核心和政治核心作用，将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考核，确保党的决策部署落实到位。二是强化思政教学引领。开展省级思政教育示范学校、思政优质课程评选，加强技工院校思想政治理论课师资队伍建设，遴选建设省级优秀传统文化、革命文化、思想政治教育等师资研修基地。三是强化工匠精神培养。大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，将劳动教育纳入技工院校人才培养方案，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，把劳动素养评价结果作为评优评先的重要参考。

实施培养体系建设工程，优化技能人才培养结构。一是完善技工院校技能人才培养体系。以优化技能人才培养结构为目标，扩大技师学院数量和办学规模，支持技师学院做大做强；以服务区域产业发展为目标，做强高级技工学校优势专业；以基础技能人才培养为目标，提升技工学校职业技能培训能力。二是巩固招生规模提升招生水平。将技工院校招生工作纳入各级人力资源和社会保障事业年度发展计划。“十四五”期间，年均招生人数不少于15万人，年均全日制在校生规模保持在35万人以上。三是全面开展终身职业技能培训。组织技工院校全面参与职业技能提升各类培训计划，扩大培训规模。依托技师学院组织开展省级职业训练院建设试点，拓展评价鉴定、公共实训、技能竞赛、师资研修、就业服务等功能。“十四五”期间，全省技工院校每年开展职业培训不少于50 万人次。

实施校企融合发展工程，服务经济高质量发展。一是支持企业等社会力量举办技工教育。支持打造产教融合型企业，鼓励各类办学主体举办民办技工教育，支持职业培训机构向技工院校转型，探索发展股份制、混合所有制技工院校。二是丰富完善校企合作制度。支持技工院校与行业组织、龙头企业合作开展行业技术发展、技能人才能力要求预测和专业共建。制定技工院校教师企业实践工作管理办法。到2025年，全省技工院校90%以上专业开展校企合作专业建设。三是深化技工教育集团化办学实践。积极推动以区域优质技工院校、龙头企业、大型企业为主体组建技工教育集团，实行共同招生招工、共商专业规划、共议课程开发、共组师资队伍、共创培养模式、共建实习基地、共搭管理平台、共评培养质量、共促实习就业。“十四五”期间，全省发展15个左右地域性、行业性技工教育集团（联盟）。四是全面推行企业新型学徒制培训。面向全省各类企业推广“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的中国特色企业新型学徒制培训。到2025年，全省技工院校企业新型学徒制培养职工不少于10万人。

实施提质培优建设工程，推进技工院校高质量发展。一是实施技工教育优质校建设计划。在全省遴选10所左右省级优质技工院校给予重点支持，带动技工教育整体高质量发展。二是培育职业技能等级认定品牌。完善技工院校学生职业技能等级认定体系，鼓励技工院校面向社会人员开展职业技能等级认定，打造行业高度认可的第三方职业技能等级认定品牌。“十四五”期间，全省技师学院、高级技工学校均具备面向社会开展职业技能等级认定能力。三是充分发挥以赛促建作用。“十四五”期间，以提高参赛水平、促进竞赛成果转化、提升教学能力为目标，全省技工院校创建50个左右世界技能大赛中国集训基地、10个左右省级重点竞赛集训基地，培养一批世赛和国赛专家、教练。四是全面服务乡村振兴战略。引导技工院校积极承担乡村建设工匠等本土人才技能培训，主动承担参与各级举办的乡村振兴技能竞赛活动，积极开展乡土人才创新创业大赛和传统技艺技能大赛。

实施育人能力提升工程，深化教育教学改革。一是优化专业建设结构。“十四五”期间，重点支持建设30个左右的省级优质专业群，优先发展符合高端装备、新能源、新材料、现代信息技术、现代海洋、生物技术、人工智能等先进产业需求的专业。二是深化一体化教学改革。启动第二轮省级一体化课程教学改革试点，建立技工院校一体化教师师资培训基地，开发一体化专业教师培训资源库，开展专业教师一体化教学研修培训和能力认定。到2025年，全省技工院校专业课教师中一体化师资比例不低于60%。三是加强师资队伍建设。推进技工院校教师职称制度改革，建设10个左右省级技工院校师资培训基地，5个左右思想政治、传统文化教育基地。利用3年左右时间，完成对全省技工院校专业骨干教师和主要管理人员轮训。

实施规范管理提升工程，提高规范办学能力。一是全面加强安全管理。健全技工院校安全管理长效工作机制，深化专兼职安全员制度，建立正向激励和失职问责机制。开展教职员工全员安全生产教育培训，全面提升安全工作能力。二是加强学籍管理。修订《山东省技工院校学生学籍管理规定》，实行全日制教育学籍和非全日制教育学籍分类注册、分别管理制度。研究制定全省技工院校学分制、弹性学制实施办法。三是规范办学行为。修订《山东省技工院校校外教学点管理办法》，完善规范技工院校联合办学行为规定，完善全省技工院校招生资质发布制度，制定《技工院校办学水平评估办法》，提升全省技工院校整体依法办学水平和规范管理能力。