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日前，南京市政府公布《关于进一步推进小学“弹性离校”工作指导意见》，提出小学新学期第二周起实行“弹性离校”，凡正常放学后按时离校有困难的小学生，由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后均可延时离校，且不需要缴纳费用。意见明确，“弹性离校”期间，学校提供延时照顾服务，应合理安排专人照管学生自行复习、作业、预习和课外阅读。（2月7日扬子晚报）

　　针对一些家庭在放学接孩子上存在困难这一老大难问题，地方政府出台“弹性离校”的政策，化解这一难题，这当然是便民、为民的实际举措，自然会得到百姓的支持与点赞。然而，把这一惠民政策的实施责任全部推给学校，只规定学校必须承担学生监护与安全管理等义务，忽视学校安全管理成本以及教师正当的休息权益，这会否成为加在学校头上一道新的“紧箍咒”？

　　接送孩子难，是一道社会难题，需要全社会的共同努力，尤其是政府应拿出切实可行的方案，从宣传、资金，人员、管理等方面，明确实施“弹性离校”政策过程中政府、家庭及学校的职责，以及具体承担主体的权利。照看放学后的学生不是法定的学校职责，也不是教师必须承担的义务。只有责权利明晰，“弹性离校”政策的实施才不会遭遇或明或暗的阻力，才不会发生出现事故互相推诿的现象，才不会出现学校责任无限大，教师权益无保障，惠民政策难以为继的尴尬局面。一句话，要想把“弹性离校”的好事办好，办得让百姓满意，就必须统筹兼顾，既最大限度地方便百姓，减轻百姓负担，又要让学校愿意去办。

　　一些社会问题，看似与教育有关，但根子不全在教育上，单靠教育是无法解决的。如果不问青红皂白，简单行事，把原本需要全社会共同承担的责任，以行政命令的方式一股脑加于学校，要求教师不计报酬地去干，这只会让学校不堪重负，教师苦不堪言。

　　（作者刘义富)