2016年度国家公务员(微博)考试结束了为期10天的报名阶段。
截至10月24日18时,根据国家公务员考试录用系统统计的数据显示,中央机关及其直属机构的2016年度公务员考试共有199.9万人次报名,其中已有130.1万人通过资格审查,相较于去年的129万略有上升,但整体上与近年来年均130万左右的报考人数持平。
虽然报考人数基本保持不变,但由于今年国考(微博)“扩招”,招录人数比去年多出5000多人,令竞争比例由去年的58:1降到47:1—凭借这一近五年来最低竞争比,2016年度国考被专家称为“最好国考年”。
今年国考的最热门岗位被“中国就业培训技术指导中心技能竞赛处”摘得,这个仅招录1人的岗位吸引了2847名考生报考并通过审查。
扩招+限制成就“最好国考年”
近年关于限制公务员灰色收入的讨论不断,但从这几年国考报名的情况看,公务员考试的热度并未减退,仍然呈现“千军万马过独木桥”的状态。
时代周报记者梳理近五年国考报名数据发现,2012-2015年度的国考报名过审人数分别为12.3万、13.7万、13.7万、12.9 万,2016年则为13万,报名过审人数波动不大。然而,从竞争比例上来看,2012-2014年的竞争比例均在65:1以上。这一比例在近两年出现连续 下降,2015年的数字为58:1,今年则跌至47:1。
“最好国考年”的出现与今年备考的数个利好政策不无关系。一方面,今年国考的招录人数大幅增加,由去年的22249人增至27817人,足足多 出5000多个名额,增幅达25%。另一方面,为了保证考试的公平性,国考的报名和考试制度更加严格,首次杜绝了在职公务员报考国考这种“骑驴找马”的现 象。
华图教育(微博)首 席研究与培训专家臧帅向时代周报记者介绍,在职公务员不得报考国考的最新规定对其他考生属极大利好,在很大程度上减轻了国考的竞争激烈程度。“往年会有很 多人选择先省考,混一个编制,磨几年之后再通过国考跳出来。这些考过省考的人一般来说还是有一定实力的,这在一定程度上增加了国考的竞争压力。但今年,来 自这方面的压力没有了。”
除此之外,今年国考的报名对考生的限制进一步放宽。2016年国家公务员考试中,没有工作经验限制的职位共有12661个,招录人数达 23673名,占总招录人数的85.13%,较2015年的83.37%略有上升。今年国考对考生政治面貌的限制也更为宽泛,共有13480个职位不限政 治面貌,占总职位数的86.08%,略高于去年的83.15%。
但“最好国考年”同时被称为“最严国考年”,此次国考首次明确考生作弊将入刑,这一“最严”政策也为考生们提供了一个更为公平的竞争环境。
放宽限制,内蒙古地震局逆袭
每逢国考报名,外界对热门岗位的关注尤为热切。2013年度国考报名中,“国家统计局重庆调查总队”曾杀出两匹黑马,两个仅招录1人的职位分别有9411人和9175人报考,真正“万里挑一”,刷新国考纪录。
2016年度国考的热门魁首则被“中国就业培训技术指导中心技能竞赛处”摘得。虽然比不上“万里挑一”,但此处同样仅招录一人的岗位,在报考第三日便有888人报考,一跃成为最热岗位,之后一路保持领先,到报名截止时,一共吸引了2847名考生报名并通过审查。
“中国就业培训技术指导中心技能竞赛处”究竟是个啥地方?中国就业培训技术指导中心隶属人力资源社会保障部,根据其网站介绍显示,该中心共有 15个处室,技能竞赛处(全国技能人才评选表彰办公室)为其中之一。该处室的工作内容包括“承担全国技能人才评选表彰的有关工作;组织实施全国职业技能竞 赛,并为行业、地区的技能竞赛提供技术指导和服务;组织参加国际技能竞赛的有关活动;组织全国高技能人才开展同行业交流”。
人社部是今年国考的“最大赢家”,除中国就业培训技术指导中心外,人社部下属的社会保险事业管理中的两个职位同样火爆异常,分别吸引了2744人和2605人报考并通过审查。但由于这两个职位均招录两人,所以在竞争比例上看,仍逊色于中国就业培训技术指导中心。
与中国就业培训技术指导中心技能竞赛处一同位列三强的另外两个岗位,来自广州出入境检疫局和内蒙古自治区地震局,竞争比例分别为2308:1和2081:1。根据往年情况,地震局系统在国考报名中一向属于冷门岗位,此次内蒙古地震局成功逆袭。
内蒙古地震局负责国考招录的相关人员接受时代周报记者采访时表示,这么多人报名令他们感到很意外,他们内部分析了出现此种情况的原因:“这个岗位往年也有招人,但是在专业方面限制得很死,所以报考人数并不多。但我们今年放宽了限制,所以报考人数就多了。”
此次,内蒙古地震局科技监测处对考生的专业仅要求为“理工类”,而其他地区的地震局则需要“地球地理学”、“地质学”等更为明确的专业。
臧帅分析,一般来讲,对专业要求比较宽松的岗位会吸引更多考生报名。“像内蒙古地震局要求理工类,中国就业培训技术指导中心要求经济管理类,这样大类的专业对考生的限制就很少,会有很多符合条件的考生。”
具体到广东省的报考情况而言,臧帅表示,海关、国税、出入境检验检疫和铁路公安仍然是热门岗位,其中国税因为招录人数较多,报名人数也最多,海关竞争则最为激烈。
相关数据印证了这一说法。截至10月24日18时,税务系统37个部门共通过审核656993人,占通过审核总人数的51.2%。其中,山东国税的过审人数达到45358人,成为本次国考招录中过审人数最多的部门。
时代周报记者观察发现,近年考生趋之若鹜的热门岗位除了门槛不高,职位条件方面也较为优越。近四年的最热职位均来自“国务院参照公务员法管理事 业单位”,其中三个职位的机构层级为“中央”级,相较于中央党群机关“除特殊职位外均要求两年以上工作经历”的严格要求,这样的职位门槛不高且享受公务员 同等待遇,这对有心报考省级以上职位的应届毕业考生来说,无疑是上上之选。
相较于热门岗位的门庭若市,也有不少冷门岗位门可罗雀。截至24日18时,仍有158个岗位“无人认领”,占总岗位数量的1%。中公教育(微博)专家分析,这些岗位“无人认领”主要是对学历、学位、专业和相关工作经历要求较多,同时,这些岗位也多在经济条件相对落后的边远地区县及以下基层职位。从地区看,无人通过审核职位最多的省份为河北省。
臧帅提示,有些冷门岗位只是因为对专业的限制比较死,但录取分数并不低。“以去年为例,地震局的笔试分数线是133分,比海关的125分还要高。”
“仅限本科生”很伤研究生自尊
从今年的报考情况来看,本科生仍然是参加国考的主力军。与此同时,超过八成的职位可供本科生选择,有些职位甚至仅限本科生报考。
今年国考中,本科生可报职位为12757个(比去年增加了1695个),占总职位的81.46%(不含“大专或本科、大专及以上”),占据了大 部分职位的学历要求;硕士可报职位为10155个(不含“大专及以上”),占总职位的64.85%,其中有718个职位仅限硕士;博士可报职位为8970 个(不含“大专及以上”),占总职位的57.28%,其中有30个职位仅限博士。
在对本科生放宽要求的同时,国考中许多“仅限本科”的职位对研究生而言似乎打击不小。以东莞为例,今年国考计划招录46人,但均要求“仅限本科”。此外,佛山市招录的45个职位中,有40个明确要求“仅限本科”,占比接近九成。
据《南方都市报》报道,东莞有设招考岗位的部门对此回应,相关工作“本科生已可胜任,招研究生是人才浪费”。更有知情人士表示,“仅限本科”是因中央之前有规定,硕士研究生新任公务员转正后需任命为副主任科员,而东莞相关编制紧张,满足不了。
臧帅向时代周报记者表示,就咨询报考和参加培训的学生来看,本科生仍占大多数,而且总体而言,本科生在国考中的成绩也比研究生优秀。“一般来 说,研究生在就业渠道上相较于本科生更加丰富,导师会推荐一些相关的工作,因此研究生花在国考上的心思不如本科生多。根据我们的统计数据,研究生在国考上 的表现往往不如本科生。”